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La presidencia del Congreso y el eterno juego de los números en la política hondureña

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Desde 1982 hasta la actualidad, la presidencia del Congreso Nacional ha estado marcada por intensos cabildeos y negociaciones de último momento, donde en más de una ocasión una tercera fuerza termina desplazando a quienes iniciaron como claros favoritos. Este escenario podría repetirse nuevamente, en momentos en que muchos dan por hecho que el ansiado control del Legislativo quedaría en manos del nacionalista Tomás Zambrano.

La razón de fondo sigue siendo un factor matemático elemental: el partido que gana la presidencia de la República rara vez alcanza por sí solo los 65 de los 128 votos necesarios para presidir el Congreso Nacional. Esta limitación ha obligado históricamente a buscar acuerdos con otras fuerzas políticas, abriendo la puerta a pactos, alianzas temporales y sorpresas de última hora.

Este patrón se mantuvo de forma constante entre 1982 y 2021, período en el que el bipartidismo Liberal–Nacional dominó la vida política del país. En ese contexto, el partido en el poder debía recurrir a los votos de su adversario, mediante negociaciones en las que los diputados justificaban su respaldo “por el bien del país y la democracia”.

Por lo general, el partido ganador del Ejecutivo no superaba los 55 diputados, lo que hacía imprescindible el apoyo de la oposición para alcanzar el quórum requerido. Así, los liberales gobernaron con el respaldo de nacionalistas en el Legislativo, y posteriormente los nacionalistas recibieron el mismo apoyo cuando les tocó asumir el poder.

NEGOCIACIÓN Y NUEVO ESCENARIO
El esquema tradicional se rompió en 2021 con la irrupción de LIBRE como fuerza política dominante, poniendo fin al bipartidismo clásico, aunque sin alterar la lógica numérica que define el control del Congreso. En ese momento, el partido de gobierno contaba con 50 diputados y el Partido Nacional con 46, por lo que ambos tenían posibilidades reales, pero dependían del Partido Liberal para inclinar la balanza.

Finalmente, los liberales respaldaron al partido en el poder, que terminó imponiendo a Luis Redondo en la presidencia del Congreso, pese a que los votos iniciales favorecían a Jorge Cálix, quien a última hora desarticuló los planes de la dirigencia de su propio partido.

Hoy, el escenario vuelve a ser similar. En la nueva conformación del Congreso, el Partido Nacional cuenta con 49 diputados, el Partido Liberal con 41 y LIBRE con 34. Aunque la dirigencia de LIBRE ha advertido que se mantendrá al margen de las negociaciones, la experiencia política indica que nada está escrito y que los acuerdos de última hora siempre son posibles.

En este contexto, la presidencia del Congreso vuelve a quedar en manos del bipartidismo, aunque con múltiples variables en juego. Todo apunta a que los nacionalistas podrían resultar favorecidos y colocar a Tomás Zambrano al frente del Legislativo, pero aún está por verse quiénes serán los diputados liberales que respalden esa opción, nuevamente bajo el argumento del bien común.

No obstante, tampoco se descarta que el Partido Liberal logre quedarse con la presidencia si, de manera discreta, acepta el respaldo de LIBRE. En ese caso, deberá definirse rápidamente un candidato entre Yury Sabas y Marlon Lara, conforme a los acuerdos internos, pese a la orden de la dirigencia central de no negociar con el partido saliente.

Finalmente, también permanece latente la posibilidad de una jugada inesperada. La reciente inscripción de Jorge Cálix como diputado por Olancho abre la puerta a que, tal como ocurrió en 2021, intente construir una candidatura propia a última hora y vuelva a sorprender al tablero político, demostrando una vez más que en la política hondureña, especialmente en el Congreso Nacional, la historia tiende a repetirse.

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