Un paquete de 87 propuestas de reformas electorales fue presentado ante el Congreso Nacional por diez organizaciones de la sociedad civil, con el acompañamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y ONU Mujeres.
La iniciativa, entregada el lunes 21 de septiembre, contempla cambios de cara a las elecciones de 2029 e incluye nuevamente la propuesta de establecer una segunda vuelta para la elección presidencial.
Las reformas plantean modificaciones a la Constitución de la República, la Ley Electoral de Honduras, la Ley Orgánica y Procesal Electoral, la Ley de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización a Partidos Políticos y Candidatos, así como al Código Penal.
Esta es la tercera propuesta de reformas electorales que llega al Congreso Nacional. Previamente, el presidente del Legislativo, Tomás Zambrano, presentó un anteproyecto, mientras que un grupo de exfuncionarios electorales también entregó una iniciativa.
A diferencia del proyecto presentado por Zambrano, la propuesta de las organizaciones de la sociedad civil incluye la segunda vuelta presidencial, medida que sus impulsores califican como impostergable e irrenunciable.
Osiris Payes, asesora jurídica del Centro de Estudio para la Democracia (Cespad), explicó que las propuestas fueron elaboradas mediante la Mesa de Propuestas de Reformas Electorales, que inició sus trabajos en abril y desarrolló 11 sesiones técnicas y consultivas entre mayo y septiembre.
Entre los planteamientos también se encuentra la ciudadanización de las Juntas Receptoras de Votos, elecciones de medio término para diputados y alcaldes y medidas orientadas a fortalecer la institucionalidad electoral.
Antonio Rivera, presidente de la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso Nacional, confirmó que la propuesta contempla estos cambios.
De acuerdo con Rivera, los diputados y alcaldes que sean electos en 2029 permanecerían dos años en sus cargos, con el objetivo de que en 2031 se realicen las primeras elecciones de medio término.
Julieta Castellanos, integrante de la Red por la Equidad Democrática en Honduras, señaló que algunas de las reformas planteadas no estarían sujetas a negociación para las organizaciones participantes, entre ellas la segunda vuelta electoral.
El paquete también propone fortalecer la Unidad de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización y reducir la influencia de los partidos políticos en la administración de los procesos electorales.
La Mesa de Propuestas de Reformas Electorales estuvo integrada por organizaciones como el CNA, Cespad, Cohep, ASJ, REDH, RDD, FMPH, UNCIH, UJCV, Movimiento Patria y Frenael.
El PNUD participó como Secretaría Técnica y ONU Mujeres acompañó el proceso.
Tras recibir el documento, el Congreso Nacional deberá remitirlo a la comisión correspondiente para su análisis y dictamen, antes de que las propuestas puedan avanzar en el proceso legislativo.
