El presidenciable del Partido Liberal, Salvador Nasralla, anunció esta semana la designación del diputado Jhosy Toscano como sustituto de Ana Paola Hall como consejero propietario del Consejo Nacional Electoral (CNE), en medio de cuestionamientos legales y éticos por parte de expertos constitucionalistas.
El anuncio se produce tras semanas de especulación sobre la renuncia condicionada de Hall, para oficializar la transición, el nombramiento de Toscano deberá ser ratificado por el pleno del Congreso Nacional (CN), conforme lo establece la Constitución de la República.
No obstante, el constitucionalista Joaquín Mejía advirtió que el nombramiento de Toscano podría contravenir disposiciones constitucionales y electorales, ya que el actual legislador ostenta un cargo de elección popular.
“El artículo 54, segundo párrafo de la Constitución, establece que aquellas personas que ostenten actualmente un cargo de elección popular no pueden ser elegidas consejeras del CNE», explicó Mejí.
“Esta norma es desarrollada por el artículo 34, numeral seis de la Ley Electoral, que también plantea lo mismo”, agregó el constitucionalista.
Mejía agregó que, si bien Toscano podría renunciar a su curul antes de la votación en el Congreso para eludir dicha prohibición, ello supondría un conflicto con la intención de la ley.
“Cuando una persona renuncia de su cargo para burlar la prohibición constitucional, entonces uno podría hablar de un fraude de ley, formalmente puede ser legal, pero se violenta la finalidad de la Constitución, que es garantizar un órgano autónomo e independiente”.
El constitucionalista subrayó que el artículo 53 de la Carta Magna establece que el CNE debe estar integrado por personas imparciales y no por representantes directos de partidos políticos.
“Esto viene a evidenciar lo que pasa con el bipartidismo, que se reparten el pastel sin ningún tipo de vergüenza”, señaló Mejía.
“En teoría, hay un proceso para elegir a las personas consejeras que implica convocatoria pública, entrevistas y valoración de capacidades. Pero aquí claramente el tripartidismo vuelve a imponer su lógica”, detallo el togao.
La sustitución de Hall, promovida sin una convocatoria pública ni proceso de selección abierto, también fue criticada por incumplir con el espíritu de transparencia y meritocracia que debería regir la elección de autoridades electorales.
“El Partido Liberal, como parte del tripartito, demuestra nuevamente que lo que importa es repartirse el pastel, y no que lleguen al CNE personas realmente autónomas e independientes”, sentenció Mejía.
El nombramiento de Toscano deberá ahora someterse a votación con mayoría calificada en el Congreso Nacional (CN), como lo establece el artículo 54 de la Constitución y su desarrollo en la Ley Electoral, la votación podría realizarse en las próximas sesiones del Legislativo.
